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吉祥体育公司评标专家及评标专家库管理办法

作者: 发布时间:2012-11-26 01:53

   第一条  为加强对吉祥体育评标专家的监督管理,健全评标专家库制度,保证评标活动的公平、公正,提高评标质量,根据《吉祥集团评标专家及评标专家库管理(暂行)办法》和有关法律法规,结合公司实际,制定本办法。

  第二条  本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。

  第三条  吉祥体育建立统一的综合性评标专家库,由人力资源部负责吉祥体育评标专家库的组建、管理工作。

    专家库人员的专业结构要科学合理、满足需要,主要分为:煤矿生产技术类、建筑工程类、经济管理类、物资类、其它。

  各类评标专家库人数在15人以上。

  入选专家主要从公司及二级单位符合条件的专业技术人员中选聘,不足部分可从川煤兄弟单位或相关单位选聘。专家由人力资源部发出正式通知书,通知到专家所属单位及本人。

  第四条  专家库人员采取单位推荐或个人申请的方式产生,经公司招标领导小组审查确认。

      采取单位推荐方式的,应事先征得被推荐人同意。个人申请书或单位推荐书应当存档备查。

  第五条  入选评标专家库的人员,应当具备以下条件:

  (一)从事相关领域工作满8年,具有中级专业及以上技术职称或同等专业水平。

  (二)熟悉有关招标投标的法律法规和政策,并具有与招标项目类似的实践经验。

  (三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

  (四)身体健康,能胜任评标工作。

  (五)离退休人员年龄原则上不超过70岁。

  (六)没有违纪违法等不良记录。

  第六条  有下列情形之一的,不得选入评标专家库:

  (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的。

  (二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外。 

  (三)被开除公职或者曾被取消评标专家资格的。

  第七条  凡符合本办法第五条规定的在职和离退休人员,均可自荐或推荐为评标专家。自荐或推荐时应提供以下材料:

  (一)所在单位或行业组织的推荐书、或个人自荐的申请书。

  (二)学历文凭及专业资格证书(原件及复印件)。

  (三)证明本人身份的有效证件(原件及复印件)。

  (四)其它需要的材料。

  第八条  评标专家的权利: 

    (一)接受招标人聘请,担任招标项目评标委员会成员。  

    (二)按照评标标准和方法对投标文件进行独立评审,不受任何干预。  

    (三)按照有关规定,接受评标劳务报酬。

  (四)法律、法规和规章规定的其他权利。

  第九条  评标专家的义务: 

    (一)认真执行招投标法律、法规和有关政策,遵循公平、公正、科学、择优的原则,客观公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担责任。 

    (二)对评标过程保密,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的技术经济秘密或其它情况。

  (三)遵守评标纪律,不得与任何投标人或者与招标结果有直接或者间接利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人或其他利害关系人的财物或其它好处。

  (四)发现投标人有不正当竞争或恶意串通等违规行为,应及时向招标办和监督人员报告并加以制止。 

     (五)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查。
     (六)法律、行政法规规定的其他义务。

   第十条  评标专家的确定,应当采取随机抽取的方式。  

    下列项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,经招标领导小组批准,可以直接确定:  

    (一)因技术特别复杂、专业性要求特别高,专家名册无满足条件的专家或者满足条件的专家人数不够的。

  (二)国家有特殊要求的项目。

  第十一条  评标专家名单应于开标前一天确定,特殊情况须经招投标领导小组同意,不得超过两天。评标专家名单在中标结果确定前应当保密。  

    评标专家由人力资源部从专家库中随机抽取,监察部门派员监督。技术特别复杂,专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可直接确定。

  评标专家确定后,名单填入《吉祥体育评标专家抽取登记表》由抽取人员和监督人员在表上签字,由专家库管理部门及时通知各位专家,但不得告知评标项目及内容。

 参加评标专家抽取的有关人员对被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。

  第十二条  每次抽取时,应当根据情况多抽取2--3名,作为候补专家并排序,当有专家不能参加时,及时按序通知候补专家准时参加。

  第十三条  人力资源部应当建立专家考评机制,对入选专家每两年进行考核一次,符合条件的可以继续聘用。

  第十四条  评标专家考核的内容:

  (一)个人专业水平和执业能力是否能够继续满足评标工作的要求。

  (二)个人是否熟悉和掌握相关法律、法规、规章制度和方针政策方面的新规定,是否参加过必要的培训。

  (三)个人在参加评标活动中是否严格遵守客观、公正等职业道德规范,认真履行自己的职责。

  (四)个人有无违反本办法规定或其它违纪违法不良记录

  第十五条  有下列情况之一的,取消其评标专家资格:

  (一)考核不合格的。

  (二)私下接触投标人的。

  (三)收受利害关系人的财物或者其他好处的。

  (四)向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐等与评标有关情况的。

  (五)不能客观公正履行职责的。

  (六)弄虚作假骗取评标专家资格的。  

    (七)一年内有两次、累计三次以上无正当理由不参加评标的。  

    (八)因身体健康原因不能胜任评标工作的。  

    (九)因工作调动,不再适宜担任评标专家的。

  (十)因个人原因,经本人申请不再担任评标专家的。

  第十六条  有下列情形之一的,评标专家应当主动提出回避,不得担任该项目的评标委员会成员:  

    (一)是投标单位主要负责人的近亲属。  

    (二)是项目主管部门的人员。  

    (三)与投标人有其他特定的社会关系或者经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。

  第十七条  人力资源部应建立评标专家信息反馈制度,听取有关各方对评审专家业务水平、工作能力、职业道德等方面的意见,核实并记录有关内容。

  第十八条  监督部门对招标项目的评标专家、监督人员、工作人员加强监督检查,发现有违规违纪行为的,应当按照有关规定给予责任人员行政处分、经济处罚;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
     第十九条  本办法由吉祥体育负责解释。

  

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